В тоже время эта структура обладает рядом недостатков, среди которых можно отметить:

- отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействий между производственными подразделениями на горизонтальном уровне;

- недостаточно чёткая ответственность, так как готовящий решение не участвует в его реализации;

- стремление к чрезмерной централизации, т.е. чрезмерно развитая система взаимодействует по вертикали.

. Матричная структура управления (рис. 4).

В качестве преимуществ матричной структуры управления можно выделить:

- возможность быстро реагировать на изменяющиеся внутренние и внешние условия организации;

- повышение творческой активности административно-управленческого персонала;

- рациональное использование кадров за счёт специализации;

- увеличение мотивации труда за счёт децентрализации управления и усиления демократических принципов руководства;

- усиления контроля над отдельными задачами проекта;

- сокращение нагрузки на руководителей высокого уровня за счёт делегирования полномочий.

- повышение личной ответственности за выполнение программы.

Рис. 4 - Схема матричной структуры управления

Основные недостатки матричной структуры управления:

- сложная структура соподчинения, отсюда проблемы, возникающие с установлением приоритетов заданий и распределением времени на них;

- присутствие нездорового духа соперничества между руководителями программ;

- трудность в приобретении навыков необходимых в работе по новой программе;

Решение о проектировании организационной структуры управления принимает тогда, когда действующая структура работает неэффективно. В процессе проектирования ставится задача создания такой структуры управления, которая бы наиболее полно отражала цели организации, наилучшим образом позволяя организации взаимодействовать с внешней средой, продуктивно и целесообразно распределять усилия своих сотрудников и таким образом удовлетворять потребности клиентов.

Процесс проектирования организационной структуры состоит из трёх основных этапов:

1) Анализ действующей организационной структуры управления.

2) Собственно проектирование организационной структуры.

) Оценка эффективности организационной структуры и её соответствия основным принципам управления.

Без развития методов проектирования структур управления затруднено дальнейшее совершенствование организационной деятельности и повышение эффективности производства, так как:

- в новых условиях в целом ряде случаев нельзя оперировать старыми организационными формами, которые не удовлетворяют требованиям рыночных отношений, создают опасность деформации самих задач управления;

комплексный подход к совершенствованию организационного механизма ранее во многом был подменён работой по внедрению и использованию автоматизированных систем управления.

создание структуры должно опираться не только на опыт, аналогию, привычные схемы и интуицию, но и на научные методы организационного проектирования;

проектирование сложнейшего механизма - механизма управления - должно возлагаться на специалистов, владеющих методологией

формирование организационных систем.

Системный подход к проектированию организационной структуры управления предполагает исходное определение системы целей организации, которые обусловливают структуру задач и содержание функций аппарата управления.

На первом этапе проектирования организационных структур большое значение должно уделяться анализу внешней среды, который включает следующие элементы [5, c. 21]:

выявление и описание элементов внешней среды (вход, выход, технологии, знания);

выявление основных взаимосвязей между элементами внешней среды, включая элементы прямого воздействия;

определение степени разнообразия элементов внешней среды;

проектирование каждого элемента организационной структуры с

учётом внешней среды, в которой данный элемент будет функционировать;

формирование механизма управления с учётом специфики элементов организационной структуры и её внешней среды.

После анализа внешней среды необходимо сформулировать цели функционирования предприятия.

Основное назначение большинства производственных организаций с точки зрения общества определяется целями удовлетворения рыночной потребности в производимой продукции и услугах. Вместе с тем соответствие между системой целей и организационной структурой управления не может быть однозначным.