Соблюдение норм кодекса учитывается при проведении аттестации, формировании кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарных взысканий.

Особую группу документов, регламентирующих труд работников администрации центрального округа, являются положения об отделах и должностные инструкции.

Положение от отделе - это документ, устанавливающий системно связанные между собой правила по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующего подразделения (отдела, группы и др.), и регламентирующий порядок осуществления его повседневной деятельности. (пример положения об отделе в приложений Б)

Должностная инструкция - документ, регламентирующий производственные полномочия и обязанности работника. Для своих непосредственных подчиненных должностные инструкции разрабатывают руководители подразделений. (Пример Должностной инструкций в приложений В)

Стандарта, регламентирующего содержание и процедуру разработки должностной инструкции, не существует, в связи с чем администрация имеет возможность самостоятельно формировать описание той или иной должности. Поэтому должностная инструкция просто содержит информацию, которая необходима в процессе управления.

Должностная инструкция - это руководство к действию для самого работника: она дает знание того, каких действий от него ожидают, и по каким критериям будут оценивать результаты труда, представляет ориентиры для повышения уровня квалификации работника в рамках данной должности.

Должностная инструкция - это основа для проведения оценки результатов трудовой деятельности работника, принятия решения о его дальнейшем внутреннем движении и переподготовке (повышении, перемещении, увольнении, зачислении в резерв руководящих кадров, направлении на дополнительное обучение и т.п.).

Сравнение должностных инструкций свидетельствует о том, что все они разработаны в соответствии с положениями о подразделениях. Комплекты должностных инструкций охватывают функции подразделений и равномерно распределяют нагрузку между работниками с учетом уровня их квалификации. Каждая должностная инструкция содержит однозначное определение того, чем данная работа отличается от всех иных работ.

Общими для большей части должностных инструкций является разделы о правах и обязанностях работников.

К числу основных прав любого муниципального служащего относятся:

. Запрашивать и получать необходимую информацию и документы, относящиеся к вопросам его деятельности.

. Вносить предложения непосредственному руководителю по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными должностной инструкцией обязанностями.

. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

. Повышать квалификацию в установленном законом порядке.

. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

Всякий работник администраций округа также несет ответственность:

. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией (в пределах, определенных действующим трудовым законодательством РФ).

. За причинение материального ущерба работодателю (также в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством).

. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности (в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством РФ).

То есть каждая должностная инструкция регулирует деятельность муниципального служащего - что он должен делать и не должен, все его права и обязанности, ответственность.

Мы сравнили должностные инструкции сотрудников одного отдела - начальника, ведущего специалиста и специалиста первой категорий. Обнаружилось, что во всех них есть некоторые общий положения. Все должностные инструкции составлены по одному принципу и включают в себя следующие пункты:

общие положения,

- должностные обязанности,

права работника,

ответственность работника.

Должностная инструкция специалистов не сильно отличается от должностной инструкций начальника отдела. Если специалисты в основном должны подчиняться начальнику отдела, то начальник в свою очередь должен быть нацелен на то, чтобы:

организовать и контролировать работу в отделе,

разрабатывать модели должностей работников отдела.

Именно он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач, функций, полномочий и отчитывается о работе отдела.

Существенное влияние на работу муниципальных служащих также оказывает распоряжение администрация города Комсомольска-на-Амуре «Об утверждении административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля» от 27 февраля 2010 г. №82-ра.