Введение

Совершенствование системы управления, государственной и муниципальной службы выступает важным условием успешного решения стоящих перед обществом задач и укрепления российской государственности. Именно органы власти и управления, персонал государственной и муниципальной службы могут непосредственным образом воздействовать на развитие происходящих в стране реформ, обеспечивать реализацию решений, направленных на модернизацию жизни российского общества.

В то же время, как показывает практика, проблема формирования качественного, высокопрофессионального корпуса государственных и муниципальных служащих является одной из сложнейших проблем любой государственной системы. Здесь поднимаются такие неоднозначные вопросы, как совершенствование системы отбора кадров на государственную и муниципальную службу, разработка научных критериев их оценки, научный подход к анализу потребностей в управленческом персонале, формирование эффективных технологий расстановки и продвижения кадров, повышение обоснованности кадровых решений и расширение их гласности и т.п.

К числу первоочередных задач в работе с кадрами следует отнести повышение научной обоснованности государственной кадровой политики, создание новой системы работы с кадрами, профессионального развития персонала государственной муниципальной службы, расширение сети и качественное обновление государственно-образовательных учреждений и кадровых служб государственных и муниципальных органов, освоение мирового опыта в управлении человеческими ресурсами.

Несмотря на значимость и актуальность кадровых вопросов, определенные подвижки в теоретическом и практическом разрешении обозначенной проблемы, до окончательного завершения работы в данной области еще довольно далеко. Среди недостаточно освещенных направлений кадровой работы остаются новые подходы к формированию персонала государственной и муниципальной службы, особенно методы и средства изучения личности при подборе и расстановке кадров, не систематизирован в полной мере опыт оценки и продвижения персонала региональных и муниципальных структур управления.

Все это обусловливает потребность в проведении дополнительных теоретических исследований в области кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы, в поиске новых прогрессивных технологий кадровой работы в органах государственной власти и муниципального управления.

В этой связи целью предлагаемой дипломной работы является изучение теоретико-методологических основ проблемы подбора и расстановки кадров государственной и муниципальной службы и выявление направлений совершенствования кадровой работы в системе государственного и муниципального управления.

Для достижения поставленной цели в ходе исследования решались следующие задачи:

показать роль кадровой политики в деле совершенствования действующей системы государственного и муниципального управления;

раскрыть теоретико-методологические основы кадровой работы в органах государственной власти и муниципального управления;

на примере ГУ МЧС России по Нижегородской области - управление противопожарной аварийно-спасательной службы проанализировать процесс подбора и расстановки кадров государственной службы.

Информационную базу исследования составляет научная и учебная литература, нормативно-правовая база, а также материалы статистической и финансовой отчетности ГУ МЧС России по Нижегородской области - управление противопожарной аварийно-спасательной службы.

Структурно дипломная работа состоит из введения, трёх глав и списка использованной литературы.

Во введении работы обосновывается актуальность избранной темы, определяется степень разработанности проблемы в теории и практике управления, формулируются цели и задачи проводимого исследования.

В первой главе определяется роль кадровой политики в деле совершенствования современной системы управления российским обществом, анализируется содержание кадровой работы в органах государственного и муниципального управления.

Во второй главе на примере работы ГУ МЧС России по Нижегородской области - управление противопожарной аварийно-спасательной службы анализируется практика подбора и расстановки кадров государственной службы, рассматривается действующая технология проведения аттестации государственных служащих аппарата и органов ГУ МЧС России по Нижегородской области - управление противопожарной аварийно-спасательной службы.

В третьей главе разрабатываются методические рекомендации по совершенствованию деятельности кадровой службы.

В заключении работы формулируются основные выводы, полученные в ходе дипломного исследования.

кадровый служба муниципальный управление

1 Теоретические аспекты исследования работы с кадрами государственных служащих

• Система, функции и роль работы с кадрами
• Кадровый резерв государственного учреждения и кадровые технологии
• Оценка персонала и кадрового потенциала организации
• Общая характеристика
• Анализ работы с кадрами
• Оценка эффективности работы с кадрами
• Основные направления развития кадрового потенциала МЧС России
• Социальные технологии в системе управления кадровыми процессами
• Методические рекомендации и эффективные технологии в системе управления кадровыми процессами